项目背景

频发的交通运输重特大事故暴露出一些企业重生产、轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。面对新形势、新压力和新挑战,全面提高交通运输企业安全生产管理能力,是我国交通运输行业必须面对的问题。

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201023号)精神和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20114号)的总体要求,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,交通运输部印发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(交安监发〔2011322号),对交通运输行业安全生产标准化建设进行了全面部署,并组织制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法、评级程序和达标标准。

基本功能

1.实现企业安全生产标准化评审网络化管理。

2.实现全部企业安全生产标准化申报、初审、复审、回退等全过程网络化处理。

3.实现考评机构及人员的统一管理。

4.实现考评机构及人员的在线申请、认定及维护管理。

5.实现重点企业跟踪监督管理。

6.实现规模以上危险化学品运输企业及客运企业的跟踪监督管理,对企业生产经营建设行为进行动态监管。

7.初步实现为企业安全生产监管提供决策支持。

8.通过对企业基础信息、安全生产标准化评审结果、重点企业跟踪监督等数据汇总分析、多维挖掘后,为交通运输企业安全生产标准化管理提供辅助决策支持。

9.实现统一对外的企业安全生产信息发布

10. 通过统一、集成的信息发布系统,以多种方式向社会及时公布企业安全生产信息,营造标准化建设的良好氛围。

系统特点

1.以企业为中心,将主管机关、考评机构分别进行管理,实现了安全生产考评的“管、审”分离,提高企业安全生产标准化考评的准确、真实性。

2.先进性和实用性相结合:本着高定位、高起点的指导思想,采用先进的软件设计方法、先进的网络技术和硬件设备,适应未来的多种类信息传输和更高的应用需求,使系统具有较强的生命力,同时充分利用现有资源。

3.安全可靠性:对于大型系统的设计采用集群技术、共享磁盘技术、关键部件冗余技术;对中小型系统采用双机热备份、磁盘双工、磁盘镜像技术,使得整个系统在其中一台主机的CPU、磁盘、网络或电源等失败的情况下,仍能继续工作。

系统运行情况

交通运输企业安全生产标准化建设工作涉及公路交通运输、水路交通运输、城市客运、工程建设等各类企业,企业数量巨大、规模不一、业务繁杂。为强化标准化建设达标工作管理,科学规范考核流程和评价工作,提高考核评级效率,切实有效减轻企业负担,交通运输主管部门需要建设安全生产标准化管理系统,以信息化为手段,实现企业网上申报、网上评级、网上跟踪管理和信息发布,及时掌握动态信息,增强安全生产标准评级管理的科学性,提升工作效率和服务水平。

系统自上线以来,运行情况良好。实现行业企业基础信息的集中管理,企业安全生产标准化在线申报,考评机构及人员的统一管理,安全生产标准化的科学评级,重点企业安全生产的跟踪监督,并建立交通运输部企业安全生产标准化管理统一的对外信息交换和服务窗口。截至目前,系统受理安全生产标准化申请的企业5124家,准入职业考评机构260家,考评员共计12457人,上级主管机关434家。

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交通部交通运输企业安全生产标准化管理系统

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